第216章 始皇帝干不了的，陈风干
深水炸弹，猛然间炸裂开来，所有人都沸腾了。
“什么？东海郡的郡府要设在赣榆？”
“这，这也太不可思议了吧？”
“谁说不是呀，那郡府一旦设在赣榆，各县亭所收粮草岂不是要全都送到赣榆，如此一来在郯城种地赋税岂不是要上涨？”
“赋税增加倒是小事，关键是地主家也没了余粮，这可如何是好？”
他们说的可能太笼统，我们听起来不太懂，咱就简单分析一下。
首先赋税全国并不是统一的，而是各地根据实际情况而定，最重要的一点就是始皇帝要集权，所有郡府征集来的粮草只按实际入库数量计算。那么就会出现一个问题，在缴纳税赋的过程中，由于交通不便运输困难，就会在运送的过程中产生许多损耗，比如人吃马喂，下雨刮风，半道劫匪等等不确定因素。
所以损耗的这部分，郡守肯定不会出，那么就分摊给各县亭，一层一层压下来，各地赋税比例就会相差很多。
再说地主家没了余粮，所有按爵位分给他们的土地，都是按照户籍所在地划分，往往郡府因为高爵位的多，所以一般都设在土地比较富足的地方，量大损耗就大，在郡治周边安家能省下不少差价。
可是赣榆那地方也说过了，就是个鸟不拉屎的地方，若是在那里分到三百亩地，产量都不如内陆一百亩地，不但不能弥补差价所带来的红利，反而因为种不出高产粮而交不起赋税。
有人问，那要是把府粮存在县治里，问题不就解决了？
其实也不是不可以，只不过不能忽略一个问题，那就是郡治才是各驻军秦吏汇聚的地方，日常用度皆需要从府库提取，问题还是没解决。
所以，分地再多种不出粮食，还是没什么卵用？
但陈风的两个办法，其实就是互通的。
先发粮，再迁府，只要能干好本职工作，种不种地其实已经不重要了。
始皇帝干不了的，陈风干。
始皇帝不敢干的，陈风还敢干！
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