第一三七章 组建政府
子将来继续深造,需要交费,再就是穿衣和提高生活质量。
这是工农结合家庭状况。纯农户是怎样的呢?移民到达分配地点之后,分配在农场工作,这类人一般男性是技术工,会开拖拉机或者维修或者种植技术员之类,没有纯粹力工去种地的。他们的孩子会就近入学,全部免费,女人会参加洪老爹那样的工作,也有的会到城里去工作,女性大多在幼儿园育婴堂或工厂伙房工作。工资基本可以结余大部分。
李正的规划是,现有制度只是过渡制度,决不能长久这样。新中国大集体的教训前苏联的新农庄教训很深刻,这是滋生官僚主义和腐败的温床。监察部门再厉害也不行!
规划书说,成立一个高效廉洁、不同于中原王朝的新政府,主要部门及职责如下。
第一位是皇帝,皇帝是最高决策者。下属三个部门:政治决策局即内阁,国家议会,国务院。三者互相监督、制约。还有一个游离于政府机构的单位,直接对皇帝负责的圣意执行者——军事委员会,负责执行皇帝的意志,但它只是决策者,军队调动需要皇帝和军委授权,国防部发放调令才能实施。
内阁由六位首辅大臣组成,是重大决策决定者。国务院,顾名思义,是国家内务管理机构,是由上而下的领导机构。议会是民意向上传递机构,负责百姓意志传递到最高层。
国务院,负责全国政务工作;国防部,负责安全防务;司法部,负责民事刑事案件审理;监察部,负责政府官员腐败廉正调查评定;建设部,负责全国建设规划布局;人事部,负责官员调整调动;外交部、教育部、民政部,国家税务部,国家银行,新闻出版署......
其中,像国防部下设多个部门,参谋部、装备部、政治部、后勤部等等,等等,完全是后世政府机构翻版。
后面把规划制度详细到县乡一级。支部建在连队上这个道理李正还是知道的。
为了制约监督政府权利,李正还搞一个议会,分为上下议院,这又是英国议会复制。在全境内选取行业代表,条件和标准是,能够反映人民群众呼声,代表广大人民群众利益。
政府运作模式完全颠覆所有人的思想。整个大唐,除了李正和李世民解释过这种运作格局外,也就是李孝恭有所耳闻,褚遂良立即就来打扰瞌睡的唐王爷:“王爷,这样的朝廷,王权怎样体现?”
李正打着哈欠,好一阵才迷糊过来,说:“王上也要和大臣一样上班,迟到早退一样扣工资,皇室只是百姓效忠对象,永远是百姓效忠对象。军队永远只服从皇帝一个人,政府和议会的决策只是皇帝的参考,这样够了吗?”
褚遂良问:“如何保证军队永远效忠皇帝?”
李正伸伸懒腰:“那是以后的工作!也是政府的一部分工作!”
既然唐王定下基调,一班官员们围绕着这个中心不断完善详细规则。对每一个部门的人数、每一个职位的任务、责任、权限、包括品级、工资、都进行界定并形成文字,交由唐王审核签字用印。
年前年后,这班人忙碌得顾不上休息。