第一章 没钱
是你们处理不了我才管。至于其他的，你来管，你要是不答应，我就不干了。”没办法，二爷应了下来，得意的高兴给他安排了个协理大臣的职位，让他组织和协调由他们商量后定下来的各个政府部门。
“总长，这些是外交文件，外务部的人感觉棘手，就送到你这里来了，还有一些是军方的。”许志良低声地向高兴解释到。
“大声点，军人，就要有气质，别畏畏缩缩的，刀山血海都下来了，怎么，当副官就蔫了？我高兴带出来的人都是有血性的汉子，不管面对什么情况都不会畏缩！”高兴对现在的许志良表现很不满意，总感觉少了血性。
“是！”受到总长点拨的许志良彷佛有拨开云雾的感觉，思索一下后就知道以后该怎么做了。声音大的让高兴的耳朵“嗡嗡”直叫。
高兴对许志良的悟性很满意，当初从50多个“牙”小队的后备成员中选中他当自己副官的时候就看上他的这个特点。也不再计较，坐了下来打开文件批阅起来。
“总长，没钱了。”正当高兴在仔细批阅着文件的时候，二爷急急忙忙的走了进来，也不客气，一屁股坐了下来，盯着高兴。
高兴暂停了工作，双手托着下巴，看着二爷一头的银发，心里感觉很愧疚。长时间的焦虑和高强度的工作让二爷原本半白的头发现在全白了。“也许当初自己甩手不处理政务是错误的，看来以后得多处理些政务了。”高兴惭愧的想到。
“上次不是缴获了大量的资金么，还有国外的援助，再加上现在又没组织什么大型的工程，怎么会缺钱啊？”对政务不懂的高兴打消自己心中的愧疚后，一脸疑惑地看着二爷。
“当初是够了，不过现在共计有6的移民过来生活，光他们的安置就需要大量的粮食，房屋和土地。新办的工厂也需要足够的资金才行，还有购买地主的土地，推行你的那个什么9年免费教育计划，军费。。。”一口气讲了那么多话后，二爷感觉到口渴了，许志良很和时宜的把茶水端给了二爷。
在目前经费紧张的情况下，高兴把能省的全省掉了，现在他的办公室就只有一个存放文件的书柜，一个吃饭的桌子当办公桌，两张凳子，一张自己用，另一张给客人坐，许志良除了当副官外，还兼职当茶几。见有客人来，他早准备好了茶杯，等着客人口渴了就端过来。
“那么现在二爷有什么办法解决这个问题？”高兴也很为难，他以前是干杀手的，怎么搞钱对他来说除了偷、抢之外就是佣金了。我又不是开银行的，哪来那么多钱啊？银行？”高兴一下子想到了办法。
“我建议暂缓那个免费教育计划，改为收费方式，等形式好转再改免费。减少国家警备队的人数，把原计划的2000人减少到10000人。”二爷看来早有准备，提出了自己的想法。
高兴从一开始就很重视教育，在目前经费紧张的情况下，他还是用总长的身份强行推过了9年免费教育计划。内阁成员支持高兴说的“教育兴国”，不过对高兴用总长的权力绕过内阁下达的命令感到不满。一时间，在兰芳国的实际控制区内有两个项目建设的热火朝天，一个是道路的修建，另一个就是校舍的建设了。
作为国家最重要的暴力机器――军队。高兴经过与江风的讨论，决定把复国军与婆解军合并，建立一个新的军事组织――国家警备队，江风担任第一届参谋总长，参照德国的总参谋部建立各级军事单